石岡市議会 2022-11-29 令和４年第４回定例会（第１日目） 本文 開催日：2022-11-29
土木費におきましては、石岡駅周辺整備事業の実施内容と駅東地区を複合文化施設建設候補地とする方針決定の経過について、乗り合いタクシーの利便性向上について、合併市町村幹線道路緊急整備支援事業における繰越しの状況と優先的な事業執行の考え方についてなどの質疑がなされました。
土木費におきましては、石岡駅周辺整備事業の実施内容と駅東地区を複合文化施設建設候補地とする方針決定の経過について、乗り合いタクシーの利便性向上について、合併市町村幹線道路緊急整備支援事業における繰越しの状況と優先的な事業執行の考え方についてなどの質疑がなされました。
第３に、駅東地区については、地盤の軟弱性、交通渋滞が指摘されている中で、この補正予算を認めることは、市民の理解が得られないことです。 第４に、これだけ駅東地区とＰＦＩ（民間企業の資金とノウハウを投入する）手法に、市民の反対の声、疑問の声が上がっているわけですから、少なくともこの事業はストップし、白紙に戻してやり直すべきであります。
神立駅東地区は、神立駅に隣接するなど交通利便性が高く、本地区周辺の都市基盤の整備も進みつつあり、居住誘導の受皿となる可能性を有していると考えております。
４点目、駅東地区とイベント広場、この２つの候補地のメリット、デメリット。これも先ほど申しましたように、私、複合文化施設に対する質問が３人目ですので何度か聞いておりますけれども、この点も再度になりますけど、分かりやすくお話しいただきたいと思います。 ５点目、この２つの候補地について総合評価を行い駅東地区としたということは何度も私も特別委員会では聞いております。
複合文化施設整備事業は、駅東地区に建設する経費が１２２億円、この施設を維持管理する経費は、既存施設の倍である年間約４億円と想定していることが発表されました。 本事業は石岡市の総合力が試されるものと考えます。
が実施している支援策とは別に石岡市 │ │ │ │ │ 独自でのサポート支援の実施について │ │ ├───┼───────┼────────────────────────┼────────┤ │ ５ │６番 │１ 複合文化施設整備事業の進め方について │市 長 │ │ │櫻 井 茂│ 複合文化施設整備事業は駅東地区
駅東地区の候補地につきましては、鹿島鉄道跡地と駅東駐車場の２つの敷地を活用することで、十分面積は確保できると考えてございます。 また、想定の階数と形状でございますが、日影調査等をまだ実施していないことや、建築面積が精査中ということがありますので、建物本体が３階建て、駐車場は立体化を行いまして、３階から４階が想定されております。
イベント広場なのか駅東地区なのか、あるいは両方なのか、はっきりしません。もう一つは、これまでのように公設公営なのか、民間主導のＰＦＩなのか、私はＰＦＩの問題点を指摘していますが、明確な反論もありません。 このような中で、市長直轄組織の駅周辺にぎわい創生分野で３つの問題が出ています。 １つは、児童館の廃止に反対し、存続を求める運動が広がっていること。
佐和駅東地区第１工区の進捗率は４７.１％となっており，令和５年春の佐和駅東口開設に向けた駅前広場用地の確保が完了したことから，今後は駅前広場の整備や広場にアクセスする都市計画道路の整備を進めてまいります。
佐和駅東地区第１工区の進捗率は４７.１％となっており，令和５年春の佐和駅東西自由通路及び新駅舎の供用開始に合わせ，東口駅前広場を整備するとともに，広場にアクセスする都市計画道路の整備を進めてまいります。 武田地区の進捗率は６７.７％となっており，堀口小学校への安全な通学路の確保，狭隘道路の解消及び雨水排水対策のため，都市計画道路武田本町線の整備を進めてまいります。
イベント広場なのか、駅東地区なのか、あるいは両方なのか、はっきりしていません。 もう一つは、これまでのように公設公営なのか、民間主導のＰＦＩなのか。私はＰＦＩの問題点を指摘していますが、明確な反論もありません。 しかし、令和４年度予算には、事業者選定等アドバイザリー委託料３４６万５,０００円が出てきます。これでは全くの丸投げではありませんか。
市民への説明会、パブリックコメント等の実施の際につきましては、当然候補地はイベント広場と駅東地区ということでご意見を伺うということでございますので、その後、民間事業者からサウンディング型市場調査のほうを実施いたしまして、その内容等を踏まえて、修正といいますか、基本計画案の修正ですので内容をある程度決めていくということが修正の内容になってまいります。
次に、複合文化施設については、駅東地区とイベント広場が候補地になっております。民間等の考えは、駅東地区は鹿島鉄道跡地だけではなく、市営駅東駐車場との一体的な活用により、施設としての可能性や建設の幅が広がるという声があったということでありました。駅を中心としたまちづくりにおいても、この複合文化施設は核となるものであります。
│ │ │ │ │ (7) 複合文化施設については、駅東地区とイベン │ │ │ │ │ ト広場が候補地となっているが、建設地決定 │ │ │ │ │ 及び公表はいつごろになるのか、またその施 │ │ │ │ │ 設にはどのような機能を持たせるのか伺いま │
その調査における候補地として、石岡イベント広場と駅東地区とで比較を行い、おおむねの事業者は駅東地区が望ましいとの回答でございました。また、鹿島鉄道跡地だけではなく、市営の駅東駐車場との一体的な活用により、施設としての可能性や建設の幅が広がるとの声をいただきました。
その調査における候補地としまして、石岡イベント広場と駅東地区とで比較を行い、おおむねの事業者が駅東地区が望ましいとの回答でございました。また、鹿島鉄道跡地だけではなく、市営の駅東駐車場との一体的な活用により、施設としての可能性や建設の幅が広がるとの声をいただいているところでございます。
イベント広場や駅東地区の活用、中心市街地への市立第１保育所の建設、住宅リフォーム助成制度の創設、そして、歴史の里として観光資源を積極的に生かすなどの対策を強く求めるものです。
イベント広場や駅東地区の活用、中心市街地への市立第１保育所の建設、住宅リフォーム助成制度の創設、歴史の里として観光資源を積極的に生かすなどの対策を強く求めるものです。 第４に、長い間懸案となっている住宅新築資金等貸付金の収入未済額の滞納解決が令和２年度には３１４万円済みましたが、いまだに３億５,０６７万４,７４２円も残っており、解決の見通しが立っていないこと。